打破“户籍门槛” 农民工也可参加城镇养老保险

如果你是农村户口、如果你是外来务工人员……不管你的户籍在哪里，只要你在乐山工作生活，是处于法定劳动年龄段内（男未满60周岁，女未满50周岁）的灵活就业者，都可以乐山城镇灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险，实现老有所养。

11日，记者从乐山市人力资源和社会保障局获悉，围绕新型城镇化建设和乐山城镇落户基本实现“零门槛”的户籍制度改革，从提高乐山市职工的参保待遇出发，乐山将扩大城镇职工基本养老保险覆盖范围，让以前受身份和户籍限制参加不了职工基本养老保险的人，参加保险。同时，此举推出，将保障养老保险关系转移接续更加顺畅。

打破城乡参保户籍限制

满足进城务工农民“市民化”需求

“打破门槛限制，就能扩大城镇职工基本养老保险覆盖范围。”乐山市人社局相关负责人向记者介绍到，2006年颁布的《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法》中，对以个体身份参加城镇职工养老保险的范围进行了规定：即是在法定退休年龄内的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者、城镇灵活就业人员。“这样，农村务工人员参保就受到了限定。但是，结合乐山的具体情况，今年将扩大参保范围，提出了支持城乡劳动者居家灵活就业，从业人员可以城镇灵活就业人员的身份参加城镇职工基本养老和基本医疗保险。”

该负责人解释到，即使是农村户籍，不管在乐山城镇或农村居住，只要从事个体经营、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员及灵活就业的农村居民，在法定劳动年龄段内，均可参加城镇职工基本养老保险。“也就是说，这样能把在乐山市用人单位就业各类人员、原已参加乐山市职工基本养老保险后在乐山灵活就业的外来务工人员、居住在乐山市并在乐山灵活就业的外来人员、具有乐山市户籍但未参保的灵活就业人员，全部纳入城镇职工基本养老保险范围。”

扩大职工养老保险参保范围

保障养老保险关系转移接续顺畅

“城镇职工基本养老保险范围扩大，将有利于保障中断就业返乡的返乡农民工、在乐山市（县、区）劳动关系所在地已参加城镇职工基本养老保险后中断就业的异地人员、在外地已参加基本养老保险中断就业的乐山籍人员顺畅接续基本养老保险关系。”市人社局相关负责人表示，今年，省人社厅出台《关于企业职工基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》中就针对返乡农民工养老保险接续不畅等问题进行了政策保障。

其中提到，参保人员可以自愿选择养老保险关系转移接续地，“上述人员中断就业后，都可以以灵活就业人员身份自愿申请在原基本养老保险关系所在地或户籍所在地申请接续城镇职工基本养老保险关系。”相关负责人介绍说，“职工养老保险参保群体扩大，农民工可以享受与城镇职工同样的待遇，使养老保险转移接续更加顺畅。”

相关负责人表示，职工养老保险参保群体扩大，不仅满足了新型城镇化建设中农民“市民化”的需求，也非常适应灵活就业人员就业形式多样化、流动性大的特点。