建设美丽乐山 实现旅游业跨越发展

前不久，党的十八大胜利召开，在报告中首次提出建设美丽中国，并提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，还将其作为深入贯彻落实科学发展观，建设中国特色社会主义的基本内容。美丽中国的提出和“五位一体”总体布局符合中国当前与今后发展的实际，同时也对中国当前和今后旅游发展提出了新的要求。乐山市各级旅游部门认真学习，把党的十八大精神落实到旅游管理、发展及和谐建设等各个方面，促进旅游业科学发展。

建设国际旅游目的地

实现游客“再翻番”

当前已近年末，市旅游局表示，要紧盯今年目标任务，积极开展好冬季旅游市场宣传推广，稳定增势、确保任务。积极抓好元旦、春节文化旅游节庆活动，确保淡季不淡，努力营造良好的节庆氛围，确保节庆市场效果，并确保景区的安全、稳定、和谐和有序。进一步梳理全年重点项目建设进展情况，排出时间表，抓重点、破难点，抓开工、保进度，推动相关工程项目早开工、快建设，确保良好的发展态势。

“十二五”期间，要加强旅游环境和品牌建设，推进文、旅、景、城大整合，构建“大景区”，建设集酒店度假、会议会展、休闲养生、娱乐演艺、商务购物、度假地产与新城开发为一体的乐峨黄金旅游大市场，实现旅游形态由观光型为主向观光、休闲、度假、会展复合型的跨越。

到2015年，全市旅游接待人数由2011年的2119.23万人次达到4500万人次，由2011年占全省比例的6.03%达到11.25%；旅游综合收入由2011年的198.98亿元达到650亿元，由2011年占全省综合收入的7.92%达到16.15%，比“十一五”期间翻一番，最终把乐山市建设成为国际旅游目的地。

构建“大景区”

区县旅游抓“两线”

以国际化视野，将峨眉山—乐山大佛景区及其所依托的市中区、峨眉山市作为一个整体旅游目的地，即“大景区”、“旅游综合体”来建设、包装、推介和营销，打造成为集遗产观光、文化体验、会展商务、休闲度假于一体的国际一流休闲度假旅游区。乐山房地产信息网https://www.fang63.com编辑整理。

打破以行政区域为主的旅游开发模式，根据乐山旅游资源脉络关系和国际旅游竞争之需，将区县旅游产品按线路进行统筹，打造夹江—沙湾—峨边—金口河自然人文生态风情游线和井研—五通桥—犍为—沐川—马边民俗文化和特种体验游线，策划成集生态观光、文化体验、户外运动和民族风情为一体的线型旅游项目，衍生文旅新业态，力创独具特色、质量上乘、竞争力强的文化旅游精品。

以体育休闲公园、文化创意园、旅游地产、公园地产、主题酒店等文化旅游项目引领和支撑乐山旅游新一轮开发，打造城市夜经济、水经济，形成新的增长点，促进旅游产业转型升级。

把融合嘉州文化精神的自然、人文资源，如世界遗产、历史文化名城、佛教文化、名人文化、武术文化、茶文化、手工造纸文化、盐业文化、蒸汽小火车工业遗产等，通过大手笔的项目运作，变成现实的旅游文化产品，并扶持一批有发展潜力的文化旅游企业，形成更多元、更广泛、更密集的多产业链聚集，并通过新兴产业带动区域经济的发展，增强乐山文化旅游发展的竞争力。

实现“大旅游”

4个方面再提高

今年中秋国庆黄金周，全市假日旅游管理服务再创佳绩，并且逐步摸索和形成了一套比较成熟的“管理模式”，其中包括建立“一个指挥中心，两个指挥平台”，实施游客总量控制和合理分流，加强交通管制和车辆调度，强化宣传引导和温馨提示等。下一步将从更高的层次和更精细的要求对工作进行持续改进和不断提升。

一是进一步提升指挥中心综合功能。此次旅游长假，黄湾指挥中心充分发挥了信息收集、数据处理、指令传达等作用，但在具体运行过程中，还存在数据不够准确、反应不够全面、响应不够及时等问题。下一步，乐山将根据此次长假指挥中心运行需求，进一步完善、提升和丰富黄湾数字大厅的综合枢纽功能，提高管理的科学化水平。

二是进一步完善指挥调控机制。今年中秋国庆长假，全市旅游交通基本实现安全畅通，但在游客高峰时段，各交通管制点和停车场入口处仍存在短时间、小规模拥堵情况，这说明交通管理方案还有待进一步完善。下一步，乐山将重点在及时信息的统计通报、重要节点的管理控制、高峰期24小时交通管制、把握管制分寸兼顾多方利益等方面逐步加以研究和完善，切实提高乐山假日旅游工作水平和质量。

三是进一步完善主要景区基础设施。节日期间，峨眉山交通状况虽然比较良好，但在管理过程中，停车场容量不足、重要节点交通不畅等问题成为影响整个交通秩序的重要因素。下一步，景区管委会要加快零公里停车场、雷洞坪应急通道、黄湾停车场、及川零公路建设进程，实施万年路口、两河口进出道路和桥梁改造，切实改善交通管理和车辆通行条件。

四是进一步改善周边景区接待能力。节日期间，峨边黑竹沟、沐川竹海、犍为嘉阳小火车等景区游客激增，但因交通、住宿或景区接待能力不足等原因，导致很多游客失望而归。下一步，乐山将进一步加强周边景区交通、住宿、基础设施等硬件建设，强化管理服务，提升景区接待能力，积极打造以峨眉山—乐山大佛景区为核心，以周边景区为补充，整体联动、优势互补“大旅游”格局。（来源：三江都市报）