调控“三连发”楼市意欲何为？

各地“限购令”才刚刚掷地有声，房地产市场又迎来了新一轮的“调控组合拳”。 日前，国家发改委相继发布《商品房销售明码标价规定》和《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》。前者明令从5月1日起商品房销售实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用；后者自5月1日起降低和规范住房交易手续费、施工图设计审查费、部分行业环境影响评价收费和招标代理服务费等收费标准和行为，可减轻企业和居民负担41亿元。

几乎是在同一时间，乐山本地也做出了政策性的反应。3月29日，乐山市人民政府发布了《关于乐山市中心城区2011年度新建住房价格控制目标的公告》。

政策透视：楼市连现三道调控“令牌”

三道“令牌”中，我们先来看“明码标价”。 明码标价，在商业领域并不是个陌生的词汇。然而在房地产市场，长期处在舆论中心的房价，却似乎始终带有一丝扑朔迷离的神秘色彩。因此，明码标价能否让房价更“透明”，甚至发挥“限价”的额外功效，成为业内人士的敏感点、购房者的关注点。而随着政府的调控、购房者的渴盼、房产商的应对交织在一起，也许一场关于房价的“博弈”将就此拉开大幕。

再来看“降低规范的通知”，通知明确取消及降低的住房交易手续费包括：取消住房抵押手续费；因继承、遗赠、夫妻共有等进行的住房转让免收转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费在现行收费标准的基础上减半收取，执行与经济适用住房相同的收费标准。 部分建设项目收费也被要求降低及规范，包括降低各地偏高的施工图设计审查收费标准，并实行上限控制；降低部分行业建设项目环境影响评价收费标准；降低中标金额在5亿元以上的招标代理服务收费，并设置收费上限。 与前者相比，刚好形成“一张一弛”的姿态。

第三道乐山本土的“令牌”，市政府要求根据乐山2011年度经济发展目标、人均可支配收入增长幅度，把乐山市中心城区2011年度新建住房价格增长幅度控制在2011年度经济发展目标和人均可支配收入增长幅度以内。

市场反应：“心理效应”胜过“实际效应”

走访中，记者了解到在乐山实际的房屋产权交易中，调控中所提及的相关税费所占比重几乎微乎其微。面对国家发改委此次下发通知减免或取消部分住房交易手续费，不少受访的购房者都表示，文件提及的各项住房交易手续费相对于动辄数十万元的成交价来说实在是“太少了，几乎可以忽略不计”。大家普遍觉得对房地产市场不会产生太大影响。

但从大环境的角度来看，这一波调控的影响却是深远的。相较于前一阶段乐山各大售楼部“人满为患”的火热场景，最近一段时间各家确实“消停了不少”。其中一位正在城北某项目看房的程女士就表示，在这一波政策出台后，本已下定决心买房的她仍不免再考虑一二。“我本身就是从事金融行业工作的，对政策的风向也比较敏感。”另一位看房的许先生更是直言不讳：“我觉得政府目前已经摆出了要下大力气调控楼市的姿态，一方面限购限价，一方面又减免开发商、购房者相应的成本费用，如此一来，也就给了开发商台阶，是降价还是稳价，就看下一步的市场走向了。”

业内观点：“调控有利于楼市的良性发展”

这一轮调控政策出台后，记者采访了数家开发企业或者是营销代理机构的负责人，大家均表示会严格按照政策执行。不过谈论到房价的话题，各家却纷纷表明应该在坚持政策大原则的基础上给予科学理性的制定标准。领地房地产集团有限公司（乐山）营销部经理朱晓霜在接受记者采访时就表示，现如今的房地产市场，竞争的已经不在是房屋或者价格本身，而是其综合因素；去年乐山房价的上涨，在某方面来说更可以看作是一种补涨、是一种价值与价格“双向回归”后的产物，具备一定的特殊性。下一阶段的乐山房价，应该会在结合各项成本的因素下合理的被制定，总的来说，稳中略升是大趋势。

四川融城地产副总经理郑俊峰也对记者说，统观目前的乐山楼市，有二期的在售项目其后续产品的价格均有上升的趋势。“2、3月份的‘零开盘’现象，就是大家‘以守为攻’的表现”，郑俊峰说道：“据了解，爱丁堡、亚马逊、西城国际、天和大院等即将推出二期房源的大盘此时都在强势蓄水中。”而谈及对后市的看法，郑俊峰认为不排除会出现下一波调控的可能性，“此时的政策，可以看作是为今后的‘双轨制’所做的铺垫，抑制一部分需求，进而拉开楼市的差异化、改变楼市的产品结构，这对未来楼市的良性发展是有利的。”