所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村委会颁发,所以叫做“乡产权房”,又叫“小产权房”。乡镇政府发证的所谓小产权房产,实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证,购房合同国土房管局也不会给予备案。
乐山小产权房分布在哪些地方?价格如何?没有产权为什么还有购房者购买?笔者进行了走访调查。
乐山小产权房分布地段好 价格较新房低过半
小产权房,是城市发展历史遗留问题,几乎每个城市都会有小产权房这样的灰色尴尬房屋。据笔者走访调查发现,乐山万人小区、农民街、新四号小区(北城峰景旁)、城东碧山路附近以及肖坝大田村等地都集中着堆密密麻麻的房子,而这些房子就是“小产权房”。


小产权房集中地之一——万人小区
乐山万人小区紧邻莱佛士商圈,生活配套一应俱全;农民街靠近乐山广场片区与春华路,乐山广场、北京华联、市中医院、武警医院等配套成熟;新四号小区正处新城片区,周围配套自成一体;新大桥东岸旁的那一堆密密麻麻的小产权房,临江……综观乐山小产权房的分布位置广,且所处地段几乎都为生活配套较成熟的地方。
据乐山某二手房中介相关人士介绍,乐山小产权房分布位置很好,“如果在同样的地段上出现新盘,价格绝对高企。但是小产权房由于没有合法的审批、修建程序,没有产权证,价格相对新房来说,很低。现在新房均价大概在5000元/平米,而小产权房均价仅为2000元/平米左右。”目前,一套位于通江片区某幢3楼,直接看通江中学操场的学区房,面积128平米,三室两厅双卫,市场价仅为32万,单价为2500元/平米,而中介工作人员明确告诉笔者,价格还可再商量,但是买卖只能写协议。
购小产权房:“低价”为直接诱因
小产权房无合法产权,无法进行房屋产权登记,更不具备“五证”,即使购房者与房产所有者签订了购房合同,但是不被法律保护。许多小产权房一栋楼只有一本产权证,那么遇到拆迁赔偿时,购房人的权益很可能会受到损害。为什么仍有购房者明知山有虎,偏向虎山行呢?
来自井研的张东夫妇5年前来到乐山打拼,2年前购买了位于新天国际背后的一套“小产权房”,现在在万人小区经营一家冒菜馆。“我们那个房子一百零几个平方,当时是16万。算下来挺便宜的就买了。”张东告诉笔者,当时虽然在乐山待了3年多,但是自己和妻子工作一直不稳定,工资也不高,加上每月的房租,好不容易挣到的钱都给了房租。“在乐山拥有自己的房子”成为夫妇俩的梦,但是手里的积蓄不多,工作也不稳定,按揭新房压力非常大,索性就买了个小产权房。当笔者问及小产权房的风险时,张东坦言,自己也有担心,但是看见很多老家的亲戚朋友很早买了,也没出什么问题。“这里一大片呢,不可能就针对我一家,其他人怎么办我就怎么办。”
业内人士介绍,购买小产权房的首要诱因为“低廉的价格”。新房市场以刚需房源为主,随着去年今年几轮的刚需消化,剩下的刚需群体经济能力有限,加之房租价格呈上涨趋势,买房迫在眉睫,而小产权房价格低,位置好,正好迎合了这部分刚需群体的需求。小产权房购买群体多为来自周边区县乡镇上的人,在乐山待了几年,有一定的经济基础但不足以购买正规商品房,法律意识淡薄,认为自己花钱了就是自己的房屋,没有走正规的法律途径。同时,这部分人属于乡镇农村户口,不满足保障房申购条件,只能转向小产权房。
“383”方案带来“转正”曙光 但购买风险仍不可忽视
在现实生活中,人们通常所说的“小产权房”法律上并没有明确的界定,是人们在实际生活中约定俗称的一种称谓。小产权房是在城市发展过程中,由于土地规划等因素,由集体或个人在集体土地上修建的房屋,一般情况下,小产权房楼层为6-7楼,属于违章建筑。依据我国现行法律,小产权房所占用的土地只能用作特定用途,土地使用权不得随意出让、转让、出租、抵押作价。小产权房在销售时没有取得国家所发的产权证,也没有国家所发的土地使用权证和预售许可证,依照我国法律规定不得向非集体成员的第三人转让或出卖。
10月26日,国务院发展研究中心首次公开为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告,勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。方案中,有关房地产市场的改革措施主要围绕在小产权房、土地制度和房产税三个方面。“383方案”对于小产权房的改革指出“在集体建设用地入市交易的架构下,对已经形成的小产权房,按照不同情况补缴一定数量的土地出让金,妥善解决历史遗留问题。”这方案的公开让人们似乎看到了小产权房“转正”的曙光,在行业内外掀起讨论热潮。业内人士指出,小产权房是历史遗留问题,需要漫长的解决过程,虽然“383”方案似乎带来了“转正”曙光,但是目前购买小产权房仍存在很大的风险,购房者需谨慎购买。来源:乐山广播电视报
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