打造乐山生态旅游城 环境生活更美好

城市是一个地理、经济、社会的空间实体，是各种自然要素和人文要素聚集的组织系统。城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，将极大方便市民的生活。近年来，乐山城市发展日新月异，市民深切体会到了城市发展所带来的好处。为了让城市更美好，让市民生活其间更舒心，乐山提出了构建“双百”大城市的目标，在朝“双百”大城市进军的过程中，市民有哪些期待呢？

发展目标

2020年城区人口100万

今年62岁的周大爷是地道的乐山人，每天清晨，周大爷总喜欢沿着乐山城区滨江路锻炼身体。“滨江路环境清静，空气也好，我每天早上都坚持来这儿锻炼身体。”让周大爷感触最深的是，近年来，乐山的城市环境变得越来越好，水也比过去清澈了，原来不常见的水鸟，现在也经常都能见到。“乐山山好水好，生态宜居，所以我们的生活也越来越好。”周大爷的话道出了许多市民的心声，而这也正是乐山未来将继续努力发展的方向。

记者从乐山市住房和城乡规划建设局提供的《乐山市城市总体规划》上了解到，乐山未来的发展目标是，把乐山建设成为环境优美、特色鲜明、经济发达、生活富裕、城乡协调的循环经济城市和生态旅游城市。

根据规划，乐山中心城区人口规模2015年、2020年、2030年将分别达到80万人、100万人、140万人，中心城区用地规模2015年、2020年、2030年将分别达到80平方公里、100平方公里、140平方公里。

发展方向

东控、南跃、西优、北延

“乐山有山有水，是一个山水优美的城市，这点很多城市无法相比，这也是乐山一个明显的城市特征，乐山未来的发展规划可以在这上面多做点文章。”市民张先生是重庆人，在乐山工作生活了10多个年头，因为工作关系，这些年他几乎跑遍了乐山的各个地方。

记者从乐山市住房和城乡规划建设局了解到，未来乐山中心城区的建设用地发展方向概括为“东控、南跃、西优、北延”。东控，即保护乐山大佛景区，严格控制岷江东侧、岷江二桥以南地区建设活动，优化景区配套服务功能；南跃，即依托大渡河和岷江向南，形成沿江沿河产业单元，完善城市生活配套功能，拓展城市发展新空间；西优，即依托峨眉河向西，合理控制建设用地规模和开发强度，优化峨眉河流域生态环境；北延，即沿青衣江、岷江和竹公溪向北，延伸城市生活空间。

空间布局形成三江、三区、三带

在空间布局结构规划上，根据《乐山市城市总体规划》，乐山将形成“三江、三区、三带”的城市结构。三江，即大渡河、青衣江和岷江；三区，即嘉州片区（商务文旅功能区）、沙湾片区（制造业功能区）、五通桥片区（临港产业功能区）；三带，即田园生态风光带、都市农业示范带、生态涵养林带。

商务文旅功能区，即乐山中心城区现状建成区，以及牟子、棉竹、通江、青江等片区，规划发展为以行政、居住、商贸、服务业和旅游、休闲、娱乐为主的商务区。

制造业功能区，即沙湾区建成区、嘉农镇、太平镇和市中区罗汉镇、水口镇为主的片区，依托沙湾区不锈钢产业园区和市中区工业集中区，规划发展为以冶金建材、机电制造为主的产业区。

临港产业功能区，即现状高新区、市中区安谷镇和五通桥区建成区、冠英镇、杨柳镇等片区，规划发展为以电子信息、新能源、临港工业、仓储物流和盐磷化工为主的产业区。协调发展竹根镇、冠英镇和安谷镇等城市生活配套区。

田园生态风光带，即东连乐山大佛，西接峨眉山，以峨眉河为发展纽带，按照城乡统筹规划理念，完善乡村公共服务和市政基础设施，建设生态廊道、休闲绿道，整治村落风貌，形成独具特色的峨眉河田园生态风光带。

都市农业示范带，即以岷江河东岸为重点，以乐井路为中轴线，覆盖土主镇、白马镇、青平镇、童家镇、全福镇、剑峰乡、石龙乡七乡镇，保留原山林、农田等生态绿地，规划发展为以现代城市与现代农业有机结合，实现城乡互动，以城代乡，城乡统筹的农村城市化的示范带。

生态涵养林带，即位于城市北部，岷江、青衣江两江之间，覆盖市中区和夹江县部分乡镇，幅员面积约一百平方公里，有生态良好和植被良好的深丘林地、茶园以及生态农业，是为大城市提供充足氧源的生态涵养林区。

一北一南 打造青江新区和临港新城

今年春节之后，五通桥区村民张德全没有外出务工，而是到当地一家木材加工厂工作。“现在在家乡就能找到好的工作，肯定就不想出远门了，未来乐山建临港新城，工作环境和居住环境都会更好。”张德全说。

2011年，大建设、大发展的热潮在嘉州大地上涌动。围绕城市建设，一批重大项目有序推进。按照《乐山市城市总体规划》，乐山将紧紧抓住青江新区和临港新城“一北一南”两个切入点率先发展，形成“北有青江新区、南有临港新城”的城市扩展格局。

青江新区作为乐山“两化”互动的样板区，将以“一心五区、双轴双环”为整体发展结构，强调旅游产业的领航作用，注重都市型商业中心的塑造及低碳生态型办公园区的发展，全力打造“川南通达地、都市商业核、生态宜居城、文化魅力都”。

目前，青江新区基础设施建设已全面启动，站前大道开工建设，瑞云路即将开工，长途客运站、公交总站规划设计方案通过市规委会审查，青江路前期工作进展顺利。

临港新城作为乐山“两化”互动的示范区，重点开展了城市空间、产业布局、基础设施、公共设施等有关规划的对接和研究。目前已完成了《乐山市临港新城总体规划（简本）》编制，正在开展启动区59平方公里内1∶1000建设用地地形图补绘工作，推进控制性详细规划编制及早实施。新城进港大道全线施工加快推进。

优化环境 城市更美生活更好

大城市，“大”是路径、是目标，目的是“宜居、宜业、宜游、宜商”，让老百姓生活更加幸福。2011年，乐山在扎实做好城市外部环境营造的同时，也在改善城市微观环境、提升城市整体形象上狠下功夫。

“乐山开展的一系列风貌整治，令人赏心悦目，不仅美化了我们的生活环境，更与乐山历史文化名城的称谓相匹配。”居住在柏杨西路的市民周女士说道。

作为巩固和加快城镇化进程的一项重要举措，2011年乐山加大了城市基础设施建设投入力度，在城市绿化、美化、亮化、净化上下功夫，完成了中心城区长青路——岷江二桥东岸风貌整改一期工程建设，城乡面貌进一步好转。在2012年春节期间，乐山文旅套餐活动丰富多彩，更加丰富了城市内涵。

根据规划，乐山作为历史文化名城，将围绕“群峰耸翠、生态之城”“水城千年、智慧共处”“蜀中香国、风物荟萃”“名山大佛、宗教圣域”4个主题，保护乐山的自然环境、历史环境和历史文化遗产。